『如果章节错误，点此举报』会议还在进行当中，张清扬根据今天所掌握到的情况，简单扼要地表达了省政府明年的经济工作动向，大家听着他的发言，心里不免忐忑。与大家的预想不同，会议只开了四十分钟就结束了，就在他们还没有完全领悟张清扬的讲话精神时，他已经宣布散会，结束了一天的调研。
秦朝勇一言未发，只是看了眼时间，刚好四点半而已。张清扬只用一天的时间就完成了计划三天的工作量，他不得不佩服。跟着张清扬走出会议室，秦朝勇突然感觉振奋。
张清扬没有留下用餐，他要直接赶回省政府。不等大家喘口气，干部们又坐上了返回的客车。汽车缓缓前行，路边突然涌过来一支队伍堵住了前行的道路，一行人跪下痛哭。车队急忙停下，张清扬脸色严峻地走下去，后面车中江平市委书记姜定康铁青着脸，在省会城市出现拦省长车子告状的群众，这让他颜面尽失。
拦车告状的所在地位于长河二村，在未改造之前属于近郊，现在已经是江平工业园区内的生活小区。江平市工业园区是江平市五年前规划的一个新城区，设计容纳总人口为八十万，其中包括多个国家级项目企业。工业园区是双林省唯一一个厅局级新区，其区委书记为江平市委常委，手握江平市工业经济发展的命脉，也是全省最大的一个以工业为主的新区。
工业园区分为三期，现在二期工程基本收尾，其中规划了基础设施、公共服务、产业园区及生态居住区，目的是打造国际一流水准的产业新区，将生活小区与工业园完美地结合在一起。长河二村以及周边几个村被规划为了生态居住区，曾经低矮的民房已经消失不见了，成片的庄稼地也没有了，取而代之的是高层住宅，以及宽广的绿荫地。
事发时，张清扬的车队正行驶在工业园区横向主干道新生路上，这条路本已经戒严，可是谁也没有想到，在江平警方的严防死守下，还是有上访的群众冲破防线跪倒在张清扬的车前。
江平市委书记姜定康第一个下车，对面小跑着冲来一位胖大的中年人，见到他就喊：“姜书记，怎么办？”
姜定康定睛一眼，正是江平市政法委书记李进。李进满头是汗，昨天和公安局的几位局长为了张清扬的行车安全，他们研究商讨路线到半夜，可结果却成了这样，他知道姜定康难免要对他发火。姜定康是想发火，可他知道现在不是发火的时候，他指着前面已经下车的张清扬，小声问道：“还是那个案子？”
“是的。”李进回答道。
“我和张省长解释一下！”姜定康摇摇头，没想到自己一时大意，曾经忽略过的“小案子”现在成为了他的劫难。
张清扬与秦朝勇、张建涛等人已经从车上下来了，缓缓向前方走去，几位领导所承坐的中客前方还有两辆车，一辆是警方的开道车，另一辆是张清扬的二号车，彭翔开车行驶在张清扬所坐中客的前面，就是为了处理突发事件。彭翔已经向张清扬跑来了。